चोल साम्राज्य का प्रशासन (Chola Empire Administration)

चोल साम्राज्य का प्रशासन:

(1) राजा और उसके अधिकारी- चोलों के अभिलेखों से यह सिद्ध होता है कि उनकी प्रशासन प्रणाली अत्यधिक संगठित और कुशल थी। सम्राट वह केन्द्रबिन्दु था जिस पर राज्य की पूरी मशीनरी को घुमाया जाता था। मंत्रियों और अन्य उच्च अधिकारियों की सलाह और सहायता से राजा ने अपने कठिन कर्तव्यों और जिम्मेदारियों का निर्वहन किया। उनके मौखिक आदेश शाही या निजी सचिव द्वारा तैयार किए जाते थे। ऐसा माना जाता है कि राजराजा I और उनके पुत्र के दिनों में, मुख्य सचिव (ओलेनायमक) और एक अन्य पदाधिकारी (पेरुन्दर्मा) को शाही आदेशों की पुष्टि करनी होती थी, इससे पहले कि वे संबंधित पक्षों को प्रेषण-क्लर्क (विद्याधिकारी) द्वारा सूचित करें।

(2) केंद्र सरकार- सिंहासन के लिए वंशानुगत उत्तराधिकार की प्रणाली को कभी-कभी शासक राजा की पसंद द्वारा युवराज के रूप में एक छोटे राजकुमार के रूप में अपने वरिष्ठों को वरीयता में संशोधित किया जाता था। राजकुमार शासक शासकों से जुड़े थे और सक्रिय रूप से युद्ध और शांति में कार्यरत थे। राजशाही की निरंकुशता को मंत्रिस्तरीय परिषद और एक संगठित प्रशासनिक कर्मचारियों द्वारा नियंत्रित किया गया था। शाही दौरों ने प्रशासन की दक्षता में योगदान दिया और अधिकारियों को भूमि असाइनमेंट द्वारा भुगतान किया गया, और उपाधियों से सम्मानित और प्रोत्साहित किया गया। उच्च अधिकारियों को पेरुन्दरम और निचले अधिकारियों को सिरुताराम का दर्जा प्राप्त था। प्रशासनिक गतिविधियों के साथ-साथ सैन्य और व्यापार संचलन को पेरूवलिस या ट्रंक सड़कों द्वारा सुगम बनाया गया था।

(3) राजस्व- भू-राजस्व विभाग सुव्यवस्थित था। इसे पुरवुवरिथिनैक्कलम कहा जाता था। राजस्व के निर्धारण के लिए सभी भूमियों का सावधानीपूर्वक सर्वेक्षण और वर्गीकरण किया गया। गाँव के आवासीय भाग को उर नट्टम कहा जाता था। इन और अन्य भूमि जैसे मंदिरों से संबंधित भूमि को कर से छूट दी गई थी। भू-राजस्व के अलावा, एक स्थान से दूसरे स्थान पर ले जाने वाले सामानों पर टोल और सीमा शुल्क थे, विभिन्न प्रकार के पेशेवर कर और विवाह और न्यायिक जुर्माना जैसे औपचारिक अवसरों पर लगाए गए देय थे। कठिन समय के दौरान, करों की छूट थी और कुलोत्तुंगा I टोल को समाप्त करके प्रसिद्ध हो गया और उसने शीर्षक अर्जित किया- संगम तविर्ता चोलन। शासकीय व्यय की मुख्य वस्तुएं राजा और उसका दरबार, सेना और नौसेना, सड़कें, सिंचाई के टैंक और नहरें थीं।

(4) सेना- चोल सेना में हाथी, घुड़सवार सेना और पैदल सेना शामिल थी। शिलालेखों में शाही उपाधियों के नाम पर सत्तर रेजिमेंटों का उल्लेख है। पैदल सेना में मुख्य रूप से कैक्कोला (मजबूत हथियारों वाले पुरुष) या सेनगुंडर (भाला चलाने वाले) शामिल थे। वेलाइकर सम्राट के अंगरक्षक थे, जिन्होंने अपने जीवन के साथ उनकी रक्षा करने की शपथ ली और अक्सर उनकी अंतिम संस्कार की चिता पर आत्मदाह करने के लिए तैयार रहते थे। सेना के प्रशिक्षण पर ध्यान दिया गया और कदगम नामक सैन्य छावनियाँ मौजूद थीं। चोलों ने अपनी नौसेना पर विशेष ध्यान दिया। चोलों की नौसैनिक उपलब्धि राजराजा महान और उनके उत्तराधिकारी के शासनकाल के दौरान अपने चरम पर पहुंच गई। न केवल कोरोमंडल और मालाबार तट उनके द्वारा नियंत्रित थे, बल्कि बंगाल की खाड़ी एक चोल झील बन गई।

(5) प्रांतीय प्रशासन- चोल साम्राज्य मंडलों में विभाजित था और प्रत्येक मंडलम वालनाडस और नाडु में। प्रत्येक नाडु में कई स्वायत्त गाँव थे। मंडलों के प्रभारी शाही राजकुमार या अधिकारी थे। वलनाडु पेरियनाट्टर के अधीन था और नाडु नत्तर के अधीन था। शहर को नगरम के नाम से जाना जाता था और यह नगरत्तर नामक एक परिषद के प्रशासन के अधीन था।

(6) ग्राम सभाएं- सभाओं और उनकी समितियों के साथ ग्राम स्वायत्तता की व्यवस्था युगों से विकसित हुई और चोल शासन के दौरान अपने चरम पर पहुंच गई। उत्तरामेरूर में पाए गए परांतक I की अवधि से संबंधित दो शिलालेख ग्राम परिषदों के गठन और कार्यों का विवरण प्रदान करती हैं। उस गाँव को तीस वार्डों में विभाजित किया गया था और प्रत्येक को अपने सदस्यों को ग्राम परिषद में नामित करना था। वार्ड सदस्य बनने की योग्यताएँ थीं-

• कम से कम एक चौथाई वेली भूमि का स्वामित्व।
• अपना निवास।
• तीस वर्ष से अधिक और सत्तर वर्ष से कम आयु।
• वेदों का ज्ञान।

हालांकि, शिलालेखों में अयोग्यता के कुछ मानदंडों का भी उल्लेख किया गया था। वह थे-

• जो पिछले तीन साल से समितियों के सदस्य थे।
• जो समिति सदस्य के रूप में लेखा प्रस्तुत करने में असफल रहे थे।
• जिन्होंने पाप किया था।
• जिन्होंने दूसरों की संपत्ति चुराई थी।

विधिवत नामांकित व्यक्तियों में से प्रत्येक वार्ड के लिए एक वर्ष के लिए कुदावोलाई प्रणाली द्वारा एक का चयन किया जाता था। पात्र व्यक्तियों के नाम ताड़ के पत्ते पर लिखकर एक बर्तन में डाल दिए जाते थे। एक जवान लड़का या लड़की तीस नाम निकालेंगे प्रत्येक एक वार्ड के लिए। ग्राम प्रशासन के छह अलग-अलग कार्यों को करने के लिए उन्हें छह वेरियमों में विभाजित किया गया था जैसे कि संवत्सरवरियम, एरिवरियम, थोट्टा वेरियम, पंच वरियाम, पोन वरियाम और पुरवुवरी वेरियम। समिति के सदस्यों को वरियाप्परुमक्कल कहा जाता था। वे आमतौर पर मंदिर में या एक पेड़ के नीचे मिलते थे और संकल्प पारित करते थे। समितियों और वार्ड सदस्यों की संख्या गाँव-गाँव में भिन्न-भिन्न थी।